ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ

о работе Нурлатской территориальной профсоюзной организации

работников образования в 2017 году

 

Профсоюз сегодня единственная организация, которая заботиться о своих работниках и защищает трудовые права работников, добивается выполнения социальных гарантий, улучшает и стабилизирует микроклимат в коллективе. Профсоюз образования является самым крупным профсоюзным объединением в Федерации профсоюзов РТ. Поэтому ее статус растет день за днем.

В Нурлатском районе профсоюзная жизнь очень многогранная и интересная, есть проблемы и сложности. Главными направлениями работы профсоюза остаются социально-экономическая защита прав и гарантий работников образования, организационно-финансовое укрепление, развитие практики социального партнерство, информационная работа и, конечно, мотивация профсоюзного членства, что в целом создает имидж Профсоюза.

На сегодняшний день Нурлатская  территориальная профсоюзная организация объединяет 57 первичных профсоюзных организаций. Из них: общеобразовательных организаций – 34, ДОУ – 19, 1 – дополнительного образования и 3 - другие. Нурлатская организация Профсоюза работников образования на сегодняшний день насчитывает 2006 членов профсоюза. Профсоюзное членство составляет 100%.

В 2017г. образовалась еще одна первичная организация МБУ «Центр обслуживания муниципальных учреждений». Несмотря на это по сравнению с прошлым годом численность членов профсоюза уменьшилось на 75 человек и на 1 первичную профсоюзную организацию. Это возникло в связи с  переходом первичных организаций ДЮСШ и Детско-юношеской спортивной школы по хоккею с шайбой «Ледок» в профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ.

В состав Президиума  Нурлатской территориальной профсоюзной организации входит 9 человек. Деятельность СПО осуществляется на основе плана Рескома профсоюза, перспективного плана работы СПО, планов работы его комиссий, комиссии РОО,  которые предусматривают рассмотрение трудовых, социально-экономических вопросов, обеспечение вопросов законодательства о труде, создания условий развития здорового образа жизни, проведение организационных, культурно-массовых мероприятий, оказание практической помощи первичным организациям  района.

Для оказания помощи территориальной организации  в практической работе по осуществлению уставных целей при Совете профсоюзной организации действуют 9 комиссий: по социально-экономической защите, по социальному партнерству, по охране труда, по социальному страхованию, жилищно-бытовая, по спортивно-оздоровительной работе, по культурно-массовой работе, по работе с молодежью и по информационной работе. 1 раз в квартал проводятся заседания Совета, 1 раз в 2 месяца заседания Президиума. Также  по мере необходимости проводятся расширенные заседания с приглашением руководителей школ, заведующих дошкольных учреждений, членов Совета РОО и др.

Наша организация придает большое значение развитию социального партнерства. В 2017г. Нурлатская территориальная организация заключила Территориальное соглашение между Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района РТ, отделом  образования Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ и Нурлатской организацией Профсоюза работников образования на 2017-2019гг., в 57 первичных организациях были заключены коллективные договора на 2017-2019гг. Для достижения взаимопонимания с работодателем, очень важно правильно выстроить партнерские отношения между Исполнительным комитетом,  Управлением образования и Советом профсоюзных организаций в реализации обязательств, принятых сторонами Соглашения, коллективных договоров. Это обязательства по трудовым отношениям, рабочего времени, времени отдыха, нормам труда, оплаты труда, обеспечению гарантий содействия занятости, профессиональной подготовки и переподготовки, повышению профессионального  мастерства работников, улучшению условий труда, обеспечению безопасности труда, пенсионному обеспечению, а также ряд социальных гарантий и льгот, в том числе дополнительных.

Территориальное соглашение и коллективные договоры обеспечивают  членам профсоюза правовые гарантии и льготы. По итогам 2017 года работники образования воспользовались льготами по следующим социальным причинам:

  • в связи с бракосочетанием работников, детей – 40 работникам образования;
  • переезд на новое место жительства – 10 работникам образования;
  • смерть близких родственников – 36 работникам образования;
  • проводы сына в армию – 15 работникам образования;
  • родителям первоклассников – 53 работникам образования;
  • имеющим родителей в возрасте 80 лет и старше – 68 работникам образования;
  • мамин день – 686 женщинам, имеющим детей до 16 лет;
  • проработавшим в течение года без больничного листа дополнительно 3 дня к отпуску –1161 работнику образования;
  • коммунальные льготы предоставлены 237 работникам образования (в том числе пенсионерам – 5 чел.), проживающим в сельской местности,  на общую сумму 1549991,51 рублей,
  • 271 работника образования, вышедших на пенсию, получают выплаты из негосударственного пенсионного фонда «Волга-капитал», из них 21 вступили в программу в текущем году.

Премии за призовые места в олимпиадах получили 113 учителей, премии по достижению 50 лет – 38 работников, премии по достижению 55 лет – 55 работника, премии по достижению 60 лет и более – 27 работника.

Материальное вознаграждение в размере тарифной ставки, при увольнении в связи с пенсионным возрастом при оставлении рабочего места получили 6 работников образования.

 

Улучшили жилищные условия в 2017г. всего 17 работников образования: по соципотеке – 6, индивидуального строительства – 4, арендное жилье – 2, других источников – 5. Льготные ссуды потребительского кредита для членов профсоюза в «АК БАРС Банк» получили 13 работников образования на общую сумму 1190197,00 рублей.

Председателям ППО за профсоюзную работу установлены поощрения. За 2017 год доплату из стимулирующих выплат по критериям получили 57 председателей, доплату из 2% премиального фонда – 31 председателя, доплату из стимулирующих выплат по критериям – 38 председателей, дополнительный отпуск – 36 председателя.

На сегодняшний день в системе образования нашего района из 2006 членов:

– 1019 педагогических работников, в том числе молодежи 219

– 987 обслуживающий персонал.

 

В 2017 году средняя заработная плата у учителей – 28973,83 руб., техперсонала школ – 9151,30 руб., воспитателей ДОУ 25687,99 руб., техперсонала ДОУ – 10 493,01 руб., педагогов допобразования – 22570,12 руб.

Проблемным вопросом остается оплата труда обслуживающему персоналу, которая составляет уровень ниже прожиточного минимума.

 В соответствии с отраслевым Соглашением и в целях выполнения приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №569 от 31.08.2007 г, в целях улучшения работы по охране труда в настоящее время образовательные учреждения и ДОУ разработали нормативно-правовую базу, необходимую для аттестации рабочих мест за работу во вредных условиях труда. Доплату за вредные условия труда (до 12%) получили 127 работников.

Согласно изменению и дополнению к Приложению №1 отраслевого Соглашения «Права и льготы, предоставляемые работникам образования РТ при подготовке и проведении аттестации» льготами при подготовке и проведении педагогической аттестации воспользовались 161 работников. Из них льготой по упрощенной форме профессиональной экспертизы воспользовались 150 педагогов, продлили сроки действия квалификационных категорий на 5 лет -  11 педагогов

В настоящее время участие профсоюза в санаторно-курортном оздоровлении населения является неотъемлемой частью социальной политики. Ведется систематическая работа по оздоровлению сотрудников. В 2017г. свое здоровье поправили 39 работников. Из них: 35 – по льготной путевке, 2 работника получили путевки со скидкой  20% за счет ФНПР, 2 членам профсоюза выделена материальная помощь на компенсацию стоимости санаторно-курортной путевки приобретенный за свой счет, в связи с отсутствием возможности приобретения профсоюзной льготной путевки, в размере до 30% от стоимости. Рескомом профсоюза был организован летний отдых на море. В санатории «Прибой» г.Евпаторий Республика Крым отдохнули 19 человек, в санатории «Красный мак» г.Алушта Республика Крым – 7 человек.

При районном Совете создан фонд социальной защиты работников. На основании положения разработана социальная программа. Члены профсоюза, попавшие в различные  жизненные ситуации, согласно программе получают материальную помощь: со стихийными бедствиями (пожар, ураган), онкологическим больным с перенесенной операцией, смерть близких родственников. Общая сумма материальной помощи членам профсоюза составляет 87140 рублей.

В Нурлатском районе создан Совет молодых педагогов, где насчитываются 219 молодых педагогов в возрасте до 35 лет. В 2017 году в районе 8 молодых педагога начали свою работу. Они все получают 20% надбавку в соответствии с Постановлением КМ РТ. На ежегодной августовской конференции они получили поощрение по 10 тысяч рублей каждый с районного бюджета.

Молодые педагоги активно участвуют в жизни района и республики.  Учителя района активно приняли участие и выиграли грантовую поддержку профессионального роста учителей общеобразовательных организаций  по номинациям: «Учитель наставник» - 2, «Учитель мастер» - 12, «старший учитель» - 2, «Оста мэгалим» – 2, «Наш новый учитель» – 1, «Наш лучший методист» - 7.

Одно из средств закрепления молодого специалиста, повышения его профессионального уровня, уверенности в себе является повышение профессионального мастерства. В немалой степени этому способствуют конкурсы «Учитель года», «Воспитатель года», «Педагог дополнительного образования года», конкурс на лучшего классного руководителя «Самый классный классный», «Лучший психолог», «Лучший учитель татарского языка», «Лучший педагог организатор», «Лучший заместитель директора по воспитательной работе», «Лучший педагог английского языка». В течение года Нурлатским СПО молодые педагоги поощряются по итогам результатов конкурсов.

Реском Профсоюза активно поддерживает молодежную политику и самым активным председателям территориальных объединений молодых педагогов поощряет профсоюзными наградами. В 2017г. воспитатель МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» г.Нурлат Рушания Мусина за лучшую организацию работы с молодежью удостоилась стипендии Республиканского комитета профсоюза работников образования и науки.

Совет уделяет большое внимание информационной поддержке молодых педагогов, делится актуальной информацией, связанной  с осуществлением педагогической деятельности, оказывают правовую поддержку по различным вопросам, которые могут возникать у молодых педагогов. В районе на базе образовательных организаций организуются районные семинары, где молодые учителя обмениваются опытом, показывают открытые уроки, мастер-классы, получают рекомендации от наставников. В ноябре 2017г. Нурлатской территориальной организацией Профсоюза совместно с отделом образования Нурлатского района провели Форум молодых педагогов на базе Нурлатской гимназии. Форум проходил в форме квест-игры, где молодым специалистам предстояло проходить станции разного направления и выполнять задания: литературная, творческая, педагогическая, профсоюзная, спасательная, воспитательная, демонстративная.

В образовательных  организациях проводятся  много мероприятий по инициативе  профсоюза, где каждый может найти дела по душе и который сплачивает коллектив: организуются экскурсии в г.Казань, г.Булгар, г.Елабуга, Билярск, Раифский монастырь, остров-град Свияжск, музей «Г.Тукая» Арского района, вечера отдыха, конкурсы, фестивали,  встречи с ветеранами, День учителя, день охраны труда, день  работников профсоюза, чествование юбиляров, зеленый педсовет и т.д. Приобретаются билеты на культурно-массовые мероприятия, такие как концерты татарской, русской и  чувашской эстрады, театры, встречи за круглым столом с поэтами, артистами. А главное – это сам процесс подготовки, участие  к таким мероприятиям дает возможность раскрыть активность молодежии создать благоприятную атмосферу для успешной трудовой деятельности всего коллектива. Сегодня именно Профсоюз способен научить молодого педагога управлению организацией, знать свои права и обязанности, применять нормы трудового и гражданского права, вести диалог, быть уверенным и активным.

            С введением в штат Нурлатского СПО должности правового инспектора труда работа по правовой защите работников приобрела более весомый статус, увеличилось количество обращений. Правовая инспекция состоит из председателя Нурлатского СПО и председателей первичных профсоюзных организаций.

Деятельность правового инспектора Нурлатского СПО осуществляется по следующим направлениям:

- оказание консультативно-правовой помощи работникам – членам профсоюза на личном приеме, при проведении выездных консультаций, а также методической помощи социальным партнерам и первичным профсоюзным организациям;

- общественный контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства;

- тематические проверки образовательных учреждений;

- информационно-правовая работа по регулированию социально-экономических отношений;

- обучение профсоюзного актива по вопросам применения трудового законодательства;

- оказание правовой помощи работникам в отстаивании их трудовых прав и социальных гарантий.

Правовым инспектором ведется ежедневный прием членов профсоюза. В текущем году было более 100 обращений. В основном вопросы связаны с задержкой или невыплатой заработной платы, снижением оплаты труда, приема и увольнения, материальной ответственности работников, предоставления дополнительных социальных льгот, предусмотренных коллективным договором, предоставляемым компенсаций. Больным вопросом для нашего района является своевременность выплат командировочных расходов и коммунальных льгот педагогическим работникам сельской местности. Всем обратившимся правовой инспектор труда дает консультации в соответствии с действующим законодательством, оказывает практическую помощь при составлении исковых заявлении и при оформлении документов обращение в суд.

На основании Постановления президиума Нурлатского СПО № 1 от 29.01.2017 г. была проведена очередная тематическая проверка образовательных учреждений по теме «Законность распределения премиального фонда и оценки эффективности деятельности педагогических работников». Проверку провели в 4 учреждениях общего образования (Старо-Челнинская СОШ, Средне-Камышлинская СОШ, Салдакаевская НОШ, Нурлатская СОШ №); в 3 учреждениях дошкольного образования (МБДОУ «Елочка», МАДОУ «Камыр-Батыр», МАДОУ «Сказка»).

Данная проверка была проведена в связи с многочисленными обращениями работников в предыдущие годы о неправильном распределении премиального фонда и критерий. В ходе проверки существенных нарушений не выявлено. Во всех образовательных организациях установлено наличие положений о 2% премиальном фонде, критериях оценки эффективности деятельности пед.работников, положение о работе комиссий, оценочные листы и протоколы комиссий. Приказы на выплату работникам премий соответствуют протоколам комиссий. Зачастую в приказах премирования одни и те же работники,  которые из года в год поддерживают рейтинг образовательной организации, что подтверждается их активным участием в жизни образовательной организации, а также в районных, республиканских и российских мероприятиях и конкурсах. По итогам проверки – комиссией проведены выездные встречи с работниками, и даны разъяснения по смыслу премиального фонда, а также ее распределения.

В течение 2017г. правовым инспектором труда оказана правовая помощь по составлению исковых заявлений членам профсоюза педагогам сельской местности Егоркинской СОШ Кузьминой Т.В. и педагогу Елаурской СОШ Охотниковой О.В. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии. Вышеуказанным педагогам УПФР в Нурлатском районе выдан отказ о назначении досрочной пенсии в связи с недостаточным педагогическим стажем, который составляет менее 25 лет. Из трудового периода исключены учебные отпуска и не засчитан период работы в сельской школе в должности учителя на неполную ставку. Суд удовлетворил исковые требования и обязал ответчика УПФР в Нурлатском районе и г.Нурлат включить в специальный трудовой стаж, периоды нахождения в учебных отпусках и работы в должности учителя в сельской школе. А также назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента подачи заявления в УПФР в Нурлатском районе и г.Нурлат.

Таким образом, наша организация помогает сохранить денежные средства членов профсоюза – отсутствует необходимость обращения в платные юридические консультации. Экономическая эффективность от решений принятых в пользу работников образовательных учреждении составила 60 000 руб.

Чтобы  сохранить те льготы, которые предоставляются в целях социальной защиты работников, также необходимо своевременно предупредить администрацию о допущенных нарушениях, используя все возможные ресурсы. Целенаправленная правозащитная работа профсоюза всегда дает свои результаты. Причинами возникновения конфликтных ситуаций в большинстве случаев возникают из-за безграмотности работодателей. Большинство руководителей не знают норм Трудового кодекса РФ и содержание многих других  нормативных документов. Сегодня как никогда, работники образовательной организации нуждаются в правовой поддержке и социальной защите. В связи с этим, правовой инспектор оказывает методическую и правовую помощь социальным партнерам и председателям организаций профсоюза в вопросах соблюдения трудового законодательства при работе в ОУ.

В рамках проведения общественного контроля за соблюдением выполнения коллективного договора с участием профсоюзного правового инспектора труда было проверено 20 образовательных учреждений по теме «Соблюдение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, повышения эффективности профсоюзного контроля». В ходе тематических проверок после выявления ошибок даются методические рекомендации об устранение недостатков.  

Большое внимание в профсоюзной работе уделяется вопросам охраны труда и здоровья работников. Деятельность по охране труда в Нурлатском СПО осуществляется совместной работой его структур. Сюда входят: председатель, штатный правовой инспектор труда, внештатный технический инспектор труда Нурлатского СПО.  Во всех 57 первичных профсоюзных организациях избранны уполномоченные, созданы и работают комиссии по охране труда.

На совместные совещания руководителей, заседания Нурлатского СПО приглашаются представители правоохранительных органов, пожарной части, инспекции труда, юристов, фонда социального страхования, которые проводят обучающие консультации для наших работников.

Значительную роль в вопросах контроля охраны труда играет  система административно-общественного контроля. Между администрацией общеобразовательной организации и профсоюзным комитетом ежегодно заключаются Соглашения по охране труда, акт о выполнении которых рассматривается два раза в год. Во всех общеобразовательных учреждениях совместно с отделом образования разработаны инструкции по охране труда по профессиям и по видам работ, имеются уголки по охране труда.

             В осуществлении общественного контроля за соблюдением работодателями законодательства  по охране труда большой вклад вносят уполномоченные лица по охране труда. Одним из важнейших показателей работы уполномоченных является количество самостоятельно проведенных проверок. Оказывается консультативная и практическая помощь членам профсоюзов и членам их семей по различным аспектам охраны труда.

В целях повышения авторитета уполномоченных, их профессионализма, распространения опыта работы лучших из них проводятся смотры-конкурсы на звание «Лучший уполномоченный по охране труда». В 2017г. уполномоченный по охране труда МБДОУ «Детский сад №6 «Солнышко» г.Нурлат Валиева Лилия Минсалиховна приняв участие районном этапе заняла I место, в республиканском - II место.

Ежеквартально в общеобразовательных учреждениях проводятся рассмотрение вопросов на заседаниях профсоюзного актива: «исполнение инструкций по технике безопасности в кабинетах физики, информатики, биологии, технологии, спортивных залах»; «выделение СИЗ, приобретение специальной одежды»; «аттестация рабочих мест», «СОУТ», «профилактика травматизма в учебно-воспитательном процессе», «замена электропроводки» и ряд других рабочих вопросов.

В целях предупреждения травматизма и сохранения здоровья работников в общеобразовательных учреждениях своевременно и регулярно осуществляются различные виды инструктажей, которые фиксируются в журналах, обучений и др.  

За отчетный период трудовых споров по охране труда, которые рассматривались бы в комиссиях по трудовым спорам и в судах – нет. В образовательных организациях производственного травматизма не зафиксировано.

Все работники учреждений образования один раз в год проходят медицинские осмотры, оплата которого производится Министерством здравоохранения РТ. Но, обучения программа санитарно-гигиенического минимума, который входит в медосмотр и пожарный технический минимум работники проходят за свой счет.

В 2017 году  на мероприятия по охране труда всего было израсходовано денежных средств 5 135,3 тыс.руб:

- проведение СОУТ – 166,0 рублей

- проведение обучения по охране труда – 766,0 рублей

- проведение гигиенического обучения и аттестации – 95,7 рублей

- приобретение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ – 15,9 рублей

- поведение медосмотров – 688,0 рублей

- проведение ремонтных работ – 1 899,5 рублей

- на пожарную безопасность – 413,4 рублей

- другие мероприятия – 229,2 рублей.

 

Проблемы финансирования мероприятий по охране труда в системе образования муниципального района заключаются в недостаточности средств в бюджете учредителя.

Положение о СУОТ разработано на муниципальном уровне в 67 общеобразовательных организациях.

 В соответствии с планом внештатный технический инспектор осуществляет мероприятия по предупреждению пожаров и улучшению условий труда в образовательных учреждениях. Проводятся обучение и проверка знаний руководителей и учителей по пожарной безопасности. Ежеквартально в общеобразовательных учреждениях организуются практические занятия по эвакуации при возникновении пожара и ликвидации очагов возгорания. Результаты проверок и испытаний оформляются актами. Все здания и сооружения общеобразовательных учреждений в августе проверяются районной комиссией на готовность к учебном году с оформлением соответствующих актов. Оформлены акты-разрешения на проведение учебных занятий в спортзале, спортплощадках, кабинетах и классах, ввод в эксплуатацию оборудования мастерских, кабинетов, акты испытания гимнастических снарядов и спортивного оборудования. Капитальный ремонт в 2017г. был проведен в  7 общеобразовательных учреждениях.

К отопительному сезону были своевременно подготовлены 100% котельных, проведена промывка, опрессовка систем отопления.

Ежегодно в ходе подготовки к Всемирному дню охраны труда в первичных организациях Нурлатской территориальной организации Профсоюза организуются круглые столы, анкетирования, тестирования, собеседования с работниками образования, коллегами по вопросам, связанным с улучшением профилактической работы по сохранению здоровья работников образования.

Несмотря на это, следует,  отметит,  что за последние года  гарантированные льготы выполняются не в полном объеме. Есть и остается проблема обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Спецодежда, спецобувь, моющие средства, конц.товары выдается работникам нерегулярно и не в полном объеме. Из-за нехватки  денег в районном бюджете проблемным вопросом остается оплата командировочных  и замещений -->